中国江苏网12月8日讯（记者 王宛璐 通讯员 张海峰 韩秋）党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，强调坚持农业农村优先发展。近年来，淮安积极探索和创新工作机制，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，创造性地提出了“业兴、民富、村美、人和”的“8字目标”，努力打造新时代乡村振兴的“淮安样本”。

  业兴：加快现代农业转型发展

  如何下好乡村振兴这盘棋，产业兴旺是关键。近年来，淮安紧扣推进农业高质量发展，不断深化农业供给侧结构性改革，提高农业竞争力和综合效益。目前已建成优质食味稻基地294万亩，高效设施农业面积145.8万亩，稻虾共生种养77万亩。培育农业休闲经营主体669个，乡村旅游年接待游客超550余万人次。依托3个国家级农业园区平台和11个省级现代农业产业园区，推进农村一二三产业融合共进。建成益农服务社1299个，电子商务实现销售额60亿元。培育示范合作社国家级46个，省级57个、省级示范家庭农场165个，农业龙头企业国家级5个，省级55个。

  民富：创新“阳光扶贫机制”

  实施乡村振兴战略以来，淮安全力推进脱贫攻坚，实施“阳光扶贫+”行动，将全市82.78亿元涉农资金纳入“阳光扶贫”系统监管，并将“两不愁三保障”政策落实情况纳入系统监管。淮安同时聚焦低收入群体脱贫，2019年市级财政安排6000万元扶持100个低收入村发展经营性增收项目。截至2018年底，已有33.2万低收入农户脱贫，142个省市定经济薄弱村出列。为了使农民真正富裕起来，淮安着力推进农民的创业就业，加大就业质量和创业能力的提升培训，新增1.91万农村劳动力转移就业，帮扶1.65万低收入农户劳动力实现就业；发放富民创业贷款1.72亿元，扶持农民创业6700人。

  村美：改善农民宜居环境

  努力让农民享有与时代同步的宜居生活。淮安在全省率先研究出台集体土地新建农民集中居住区项目审批和招投标工作的实施意见，有效破除了制约农民集中居住区建设障碍。目前淮安已实施项目102个，可改善农房33700户，现已入住1万余户。住房条件改善了，人居环境也要跟得上。淮安已实现农村生活垃圾收集处理全覆盖，16个镇开展垃圾分类试点，新改建农村无害化户厕21363座，农村公共厕所590座，分别有4个村和14个村入选省级和市级特色田园乡村建设试点，创成市级村庄环境长效管护示范镇76个。

  人和：提升农民群众幸福感

  乡村振兴战略在社会治理和文明乡风上提出了很高的要求。据悉，淮安坚持抓党建促振兴，抓自治、法制、德治相结合促振兴，着力提升农民群众的幸福感。强化农村基层党组织建设，探索成立了25个乡村振兴村党委，对全市村居党组织书记进行全面轮训，提高引领发展的能力。在金湖县全面试点农村两委直选，推行投票站选举等方式选举村居委员会成员，村委会民主选举成功率100%，经验在全省推广